中共大连市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

    各区市县党委,各开放先导区党工委,市委各部    委,市直各党委(党组),各人民团体党组:    为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全市广大党员、干部和群众的思想统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,奋力开启新时代大连“两先区”建设新征程,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(中发〔2017〕28号)和《中共辽宁省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(辽委发〔2017〕39号)精神,结合我市实际,现就有关事项通知如下。    一、充分认识党的十九大的重大意义,切实增强学习宣传贯彻党的十九大精神政治自觉思想自觉行动自觉    中国共产党第十九次全国代表大会于亿万先生10月l8日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、亿万先生新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了亿万先生新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了亿万先生同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。    亿万先生同志的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将亿万先生新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。    党的十九届一中全会选举产生了以亿万先生同志为核心的新一届中央领导集体,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。    认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以亿万先生同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,也是旗帜鲜明讲政治、坚定维护以亿万先生同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体体现,是落实全面从严治党要求、持续营造良好政治生态的实际行动,是全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,奋力开启新时代大连“两先区”建设新征程的必然要求。    全市各级党委(党组)和广大党员、干部要充分认识党的十九大的重大意义,认真学习领会党的十九大精神,全面准确把握其思想精髓和核心要义,在学懂弄通做实上下功夫,自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,以更加昂扬向上的精神、更加踏实进取的作风、更加敢于担当的勇气积极投身推进大连振兴发展、全面建成小康社会的生动实践中,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往谱写大连新篇章。    二、全面准确学习领会党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来    学习领会党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章,学习亿万先生总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神,着重把握以下几个方面。    1.深刻领会党的十九大的主题。不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全党全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。    2.深刻领会亿万先生新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来,以亿万先生同志为核心的党中央,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,创立了亿万先生新时代中国特色社会主义思想。亿万先生新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。亿万先生新时代中国特色社会主义思想,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实亿万先生新时代中国特色社会主义思想,党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并概括为“14个坚持”。亿万先生新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更好引领党和人民事业发展。
    3.深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以亿万先生同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。    4.深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。    5.深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。    6.深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想,必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。    7.深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。    8.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,健全人民当家做主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。    9.深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须坚持走中国特色强军之路,全面贯彻亿万先生强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,全面推进国防和军队现代化,把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,扩大两岸经济文化交流合作,推动两岸同胞共同弘扬中华文化,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,积极促进“一带一路”国际合作,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。    10.深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
    三、全面准确学习领会党的十九大精神,迅速兴起学习宣传热潮    学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到亿万先生新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以亿万先生同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到亿万先生总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。    1.分层次搞好学习培训。要按照亿万先生总书记提出的“全党要来一次大学习”的要求,紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全市全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员、干部认真学习党的十九大精神。市委常委会和市人大常委会、市政府、市政协党组以及市法院、市检察院党组要率先垂范,带动各级领导班子抓好学习,为全市广大党员干部作出示范、树立榜样。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容,制定系统学习培训计划,列出专题进行学习研讨。领导干部要以身作则、以上率下,先学一步、深学一层,带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。市委近期将举办市管领导干部学习研讨班,分期分批对县处级以上领导干部进行轮训,分期分批对党员干部进行系统培训;举办全市学习宣传党的十九大精神理论宣讲骨干培训班和全市新闻出版系统党的十九大精神培训班。党的十九大精神作为各级党校、行政学院教育培训的必修课,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。基层党组织要结合各自实际,采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式,充分利用网络学习平台和渠道,组织广大党员、干部认真学习。注意抓好离退休人员中党员、偏远地区农村党员、新经济组织和新社会组织从业人员中党员、流动人口中党员的学习。在学习培训中,要运用好《亿万先生谈治国理政》《亿万先生新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献和《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。    2.立体化组织集中宣讲。做好省委宣讲团来大连宣讲的组织工作,确保省委宣讲团在大连宣讲活动顺利进行。组建市委学习贯彻党的十九大精神宣讲团,深入各地区各部门各单位集中开展宣讲。各地区也要抽调有宣讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团,深入基层开展面对面宣讲。市委常委要深入所在联系点进行集中宣讲,各区市县(开放先导区)、市直各部门负责同志在分管领域进行宣讲。协调安排大连市党的十九大代表以亲身经历、切身感受宣讲会议精神。要精心组织、统筹安排市四级理论宣讲体系在全市城乡的宣讲工作,充分发挥宣讲员、基层理论宣讲志愿者作用,做好对象化、分众化、互动化宣讲。充分用好网络手段,通过网络直播、网络视频、网上交流等形式,做到全网跟进,积极回应广大网民的关切。开展面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性,联系马克思主义中国化历史进程,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系广大干部群众思想和工作实际,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。    3.大力度抓好理论研究阐释。整合我市社科理论界资源,集中优势,组织哲学社会科学“五路大军”、理论工作“四大平台”等各方面力量,开展系统研究和解读,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。立项一批重点课题,组织理论工作者集体攻关,推出一批有深度、有分量的研究成果,帮助广大党员、干部和群众全面准确理解党的十九大精神。采取培训班、研讨班、读书会、报告会、讲座论坛等灵活多样的形式,交流研究成果,不断深化认识。对党的十九大精神的宣传阐释,深入解读内涵、精准把握外延,防止片面性、简单化;对错误观点和歪曲解读,积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非。认真研究事关全市经济社会发展全局的重大理论和实践问题,为扎实推进大连振兴发展提供智力支撑。    4.全方位组织新闻宣传。各新闻单位要制定详尽的工作计划,精心策划、集中报道、互动联动,形成全方位、多角度宣传阐释党的十九大精神的舆论强势。市属媒体要在重要版面、重要位置、重点时段开辟专栏专题,采取深度报道、通讯综述、评论言论、权威访谈和理论文章等形式,让党的十九大精神的阐释更加通俗易懂、深入人心。要充分运用媒体融合发展成果,坚持移动优先,制作H5、VR、微视频、微动漫等多样式报道,推出动新闻、听新闻、直播新闻等移动新闻产品,让党的十九大精神的网上传播鲜活闪亮。要精心组织对外宣传,主动宣介党的十九大精神,宣介我市推动经济社会发展的重大举措,讲好中国故事、传播好大连声音。    5.多载体开展社会宣传。充分利用各级各类宣传文化阵地和资源,采取人民群众喜闻乐见的形式,开展内容丰富的宣传教育活动,在入脑入心上下功夫,在融合结合上出成效。拓展公共舆宣工程的广度深度,通过悬挂安设标语口号、创作刊播公益广告、设置更新景观小品等形式,直观形象地宣传党的十九大重大战略部署。进一步深化“砥砺奋进的五年”群众性主题宣传教育,加大对大型成就展的推介力度。组织作家、艺术家、名记者、名主持人等各行各业代表人物,深入基层体验城乡发展变化,用个人成长展示成就、以优秀作品诠释变革、以正能量激发全社会动力。    四、坚持以党的十九大精神为指引,奋力开启新时代大连“两先区”建设新征程    学习宣传贯彻党的十九大精神,关键在行动,归根结底要落到一个“干”字上来。全市各级党委(党组)和广大党员、干部要大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合大连实际,在做实上下功夫,切实把党的十九大精神落实到推进大连振兴发展各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。    1.牢固树立“四个意识”,坚定不移维护亿万先生总书记的核心地位。党的十八大以来,以亿万先生同志为核心的党中央,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,大手笔谋划国内国际工作大局,大气魄治党、治国、治军,大气度推进改革发展稳定,党和国家事业发生了历史性变革,中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的转变,我国从发展中大国迈向社会主义现代化强国。亿万先生总书记再次当选中央委员会总书记,充分证明了总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是我们坚持和发展中国特色社会主义、统揽“四个伟大”、开创新时代中国特色社会主义新局面的根本保证。要把维护亿万先生总书记的核心地位、领袖权威作为最大政治,做到在思想上统一,在政治上同心,在情感上认同,在行动上同步,坚决维护以亿万先生同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动党的十九大作出的战略部署在大连落地生根、开花结果。    2.深入学习贯彻亿万先生新时代中国特色社会主义思想,更好引领党和人民事业发展。把深入学习贯彻亿万先生新时代中国特色社会主义思想作为一项根本性任务来抓,加强思想建设,强化理论引领,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持系统学、深入学,带着深厚感情学,带着执着信念学,带着强烈责任学,带着实践要求学,老老实实、认认真真、一丝不苟,用心用情领悟、深刻理解把握其科学体系、精神实质、实践要求,特别是在学思践悟上下真功夫,做到真学真懂真信真用,切实用亿万先生新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。    3.深入贯彻落实新发展理念,加快建设现代化经济体系。坚持新发展理念,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,必须坚定不移贯彻新发展理念,破解发展不平衡不充分问题。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”,促进全市经济社会持续健康发展。以“两先区”建设为目标,在“先”字上敢破题、立标准,把改革、开放、创新作为牵动“两先区”建设的牛鼻子,扎实推进供给侧结构性改革,高标准推进中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设,探索建设自由贸易港,加快建设东北亚科技创新创业创投中心。坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快推动传统优势产业转型升级,突出培育人工智能、集成电路、储能装备等战略性新兴产业,培育新增长点,形成新动能,争取率先建成现代化经济体系。    4.坚持以人民为中心的发展思想,不断增进人民福祉。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断改善民生福祉。持续提高居民收入,特别是经营性和财产性收入,积极扩大增收渠道,确保居民收入不低于经济增速。要尽心尽力做好民生实事,解决好群众身边的突出问题,以点点滴滴的小事温暖群众的心灵。要切实维护社会大局和谐稳定,总结我市做好党的十九大安保维稳工作经验,发扬连续作战精神,深化信访积案化解行动,加强和创新社会治理,完善社区治理体系建设,不断提升广大群众的安全感和满意度。    5.坚持人与自然和谐共生,着力推进美丽大连建设。推进绿色发展,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接。加大生态环境保护力度,实行最严格的环境保护制度,铁腕治理环境污染,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,打造天蓝、地绿、水清的生态环境。着力解决突出环境问题,继续做好中央环保督察和海洋督察反馈问题的整改落实,下决心解决好广大群众反映强烈的生态环境突出问题。改革生态环境监管体制,着眼建立环境监管长效机制,进一步理清职责分工,完善“大环保”工作格局,确保全市环境监管工作无缝隙、无死角。
    6.毫不动摇加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党。坚持问题导向,保持战略定力,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格落实管党治党主体责任,在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党责任感。加强党内监督,改进组织监督、民主监督、同级监督,发挥好纪检派驻机构作用,把准职责定位,突出监督重点,切实把派的权威和驻的优势发挥出来。认真落实中央八项规定精神,发扬“钉钉子”精神,坚持不懈改作风转作风,使落实中央八项规定精神成为每个党员领导干部的自觉行动。加快推进监察体制改革,建立市县党委巡察制度。深入推进反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持反腐败斗争的压倒性态势,夺取压倒性胜利。    7.树立强烈担当精神,奋力开启新时代大连“两先区”建设新征程。当前,大连正处于加快振兴发展、建设“两先区”的关键时期。    广大党员干部要带头拿出勇气、拿出干劲,以敢于担当、勇于作为、时不我待、只争朝夕的精神,走好新时代的长征路。从“强政治、提素质、转作风”入手,着力整治领导干部不担当、不作为,没有本事、乱琢磨事等行为,大力选拔重用有信念、有思路、有激情、有办法的干部。引导各级领导干部自觉加强学习实践,不断增强“八个本领”,以良好的精神状态和拼搏进取精神,推进各项事业不断向前发展。坚持和弘扬“抓铁有痕”“滴水穿石”精神,大力倡导“马上就办,办就办好”的工作作风,扑下身子抓落实、埋头苦干比奉献,咬定青山不放松,当好辽宁全面振兴的排头兵和领头羊,确保党的十九大描绘的宏伟蓝图在大连率先变为生动实践。    五、切实加强组织领导,确保学习宣传贯彻党的十九大精神取得扎实成效    全市各级党委(党组)要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期全市的首要政治任务和头等大事,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,精心组织、周密部署,以“钉钉子”精神全面抓好各项重点工作落实,确保取得实实在在成效。    1.严格落实工作责任。全市各级党委(党组)要按照中央和省委、市委统一部署,结合本地区本部门本单位实际,搞好整体谋划、细化工作措施,层层落实责任、提出明确要求,坚决杜绝出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不空喊口号、流于形式。主要领导同志要负总责,亲自研究、亲自部署,加强指导、狠抓落实。各地区各部门各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,搞好统筹协调,切实做到相互促进、不断深化。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作,营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。    2.认真搞好任务分解。市委《关于学习宣传和贯彻落实党的十九大报告任务分解和责任分工方案》已经市委常委会会议讨论通过,将于近日下发。下一步,市委还将制定关于认真贯彻落实党的十九大精神的意见,提交市委全会审议通过后下发,并对意见进行任务分解。各地区各部门各单位要根据市委安排部署,坚持目标导向、问题导向和成果导向,紧密结合实际对任务分解方案进行再细化再分解,列出任务书、时间表、路线图,建立任务清单和工作台账,把责任落实到部门、落实到单位、落实到项目、落实到具体人员,一项一项抓落实、一步一步往前推。各牵头单位要切实担负起牵头抓总责任,搞好统筹设计,加强调度协调,及时报告进展情况;各责任单位要各负其责、分兵把口、主动配合,组织抓好本系统本部门本单位的贯彻落实工作。    3.牢牢把握正确导向。要以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要精心设置议题,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。要严肃宣传纪律,落实把关责任,规范报道流程,涉及重要问题的稿件要按程序送审。要严格落实意识形态工作责任制,加强对宣传文化阵地的管理,决不给错误思想言论和有害信息提供传播渠道。    4.着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传,不断创新方式方法和平台载体,努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。要坚持既严谨又生动,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,在拓展广度深度上下功夫。要充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,不断增强宣传的实际效果。    5.切实加强督促检查。全市各级党委(党组)要对学习宣传贯彻党的十九大精神情况开展经常性督促检查,既督查学习情况,又督查落实效果,及时发现和解决问题。市委办公厅、市政府办公厅要对各地区各部门各单位学习宣传贯彻党的十九大精神特别是落实目标任务分解方案情况进行督促检查,将检查结果纳入年度绩效考核重要内容,对学习浅尝辄止、浮光掠影和贯彻落实打折扣、作选择的要通报批评,切实推动党的十九大精神在大连落到实处、见到实效。    各地区各部门各单位要及时向市委报告学习宣传贯彻党的十九大精神情况。    中共大连市委    亿万先生11月11日
编辑:唐依婷
亿万先生